20世紀90年代以來,貿(mào)易壁壘發(fā)生了重要變化,發(fā)達國家以保護有限資源、環(huán)境、人類健康為目的,制定一系列全新的標準,限制國外產(chǎn)品和服務進口。wto的有關協(xié)議規(guī)定,不得阻止任何國家采取必要的措施來保護人類、生物的生命健康,保護環(huán)境。但這卻為發(fā)達國家構(gòu)筑綠色壁壘提供了依據(jù),目前主要有“環(huán)境貿(mào)易壁壘”、“衛(wèi)生檢疫壁壘”兩種。1998年,歐盟單方面禁止我國未經(jīng)衛(wèi)生檢疫的木制包裝箱、木制托盤入境,僅此我國經(jīng)貿(mào)損失達數(shù)千億元。之后又于2000年宣布,從中國、加拿大、東南亞、美國等地進口的木制包裝箱、木制托盤,必須經(jīng)過熏蒸滅菌處理。發(fā)達國家把綠色包裝的標準定得太高太嚴,以期提高)門檻)來阻止發(fā)展中國家的質(zhì)優(yōu)價廉商品進入本國市場,以此來抵消發(fā)展中國家的優(yōu)勢,保護本國經(jīng)濟利益。
2000年,歐盟在環(huán)境貿(mào)易壁壘方面采取了更大的行動,要求家電、電子產(chǎn)品、通信用品的回收率為60%以上,個別類產(chǎn)品回收率高達75%,其中包裝制品85%回收。這項規(guī)定將于2006年1月正式執(zhí)行。因此,近年來包裝問題產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來越多,比如我國的一次性餐具因無“環(huán)境標志”而被禁止出口歐美市場,許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。隨著我國加入WTO,國外的綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響會變得更為嚴峻。所以,國內(nèi)企業(yè)必須提高環(huán)保意識,抓緊研究國外綠色壁壘方面的法規(guī),結(jié)合我們的實際,制定相應的對策。
二、環(huán)境標志制度和國際環(huán)境管理標準——ISO14000
環(huán)境標志又稱綠色標志,是指政府部門或公共團體依據(jù)一定的環(huán)境標準,向企業(yè)頒發(fā)證書,證明其產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用及處理過程符合環(huán)保要求,對環(huán)境無害或危害極低,并有利于資源再生利用。環(huán)境標志有三種:即.Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型。.型環(huán)境標志為生態(tài)環(huán)保標志,依各國國情的變化,Ⅰ型標志也存在不同的標準。Ⅱ型標志是“企業(yè)聲明”性質(zhì)的信息標志,企事業(yè)單位依據(jù)自身特點,制訂具體的環(huán)境保護方法,以標識的方式向社會公開。Ⅲ型標志為產(chǎn)品質(zhì)量標志,以具體數(shù)據(jù)的方式表明企事業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境特征。我國和日本等國采用I型標志,美國及歐盟等國多采用Ⅲ型標志。從1978年德國最先推出這一制度以來,已有40多個國家(多為發(fā)達國家)和地區(qū)實行這一制度,我國自1994年實施以來已頒布了數(shù)批獲得環(huán)境標志的產(chǎn)品及企業(yè)。
如果一個產(chǎn)品一個企業(yè)取得了環(huán)境標志,就等于取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”,否則該產(chǎn)品的市場競爭力將嚴重下挫,環(huán)境標志日益成為企業(yè)提高效益、樹立形象的標志。國際環(huán)境管理標準——ISO14000是國家標準化組(ISO)的環(huán)境管理技術委員會制定的標準,ISO14000系列包括ISO14000環(huán)境管理體系———導則和使用規(guī)范ISO14000環(huán)境管理體系———原則、體系和使用規(guī)范)等100個標準,劃分為如下六個子系統(tǒng):環(huán)境管理體系;評價企業(yè)的環(huán)境行為評價和環(huán)境審核與監(jiān)督;ISO14000的生命周期評定;評價產(chǎn)品的環(huán)境標志和產(chǎn)品標準中的環(huán)境指南。
國際環(huán)境管理標準ISO14000系列的目標是:規(guī)范企事業(yè)單位、社會團體的環(huán)保行為,減少生產(chǎn)活動所造成的環(huán)境破壞,最大限度地節(jié)省資源,改善環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。ISO14000審核認證的基本內(nèi)容有:企業(yè)建立環(huán)境管理體系;企業(yè)有良好的環(huán)保狀況和環(huán)保業(yè)績;企業(yè)的生產(chǎn)活動符合環(huán)保法規(guī);企業(yè)有完備的環(huán)境報告等。ISO14000系列除遵循一般的質(zhì)量管理體系原則,更注重環(huán)境質(zhì)量的保護,對手現(xiàn)代企業(yè)而言,只有重視產(chǎn)品質(zhì)量并建立環(huán)境管理體系,才能適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。通過ISO14000認證同樣是提高企業(yè)形象和市場競爭力的標志。
總之,環(huán)境標志制度和國際環(huán)境管理標準——ISO14000系列與國際質(zhì)量管理標準ISO14000系列一樣,是一個強制性的國際標準,它將在未來的國際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用,有力地推動人類實現(xiàn)保護地球資源和人居環(huán)境的目的,同時也將避免各國發(fā)生重復審核、注冊的經(jīng)濟糾紛,進而在一定程度上消除國際貿(mào)易壁壘。所以,在我國加入WTO之際要加強這方面知識的宣傳培訓工作,國內(nèi)企業(yè)的環(huán)境管理和環(huán)保標志的申請認證工作要在短時間內(nèi)力爭取得突破性進展。
(責任編輯:admin)